農業部辦公廳關于印發《全國漁業科技促進年活動方案》的通知

農辦漁[2012]17號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團漁業主管廳（局），中國水產科學研究院，全國水產技術推廣總站，中國水產學會：

　　為貫徹落實2012年中央1號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議、全國漁業工作會議精神和我部在2012年開展全國農業科技促進年活動總體部署，提升漁業科技對現代漁業建設的支撐保障能力，部漁業局決定在2012年全國農業科技促進年活動期間，結合漁業發展對科技的需求，以“科技進塘入場到戶、助推健康安全增收”為主題，在全國范圍內開展漁業科技促進年活動。為確?；顒拥捻樌_展，部漁業局制定了《全國漁業科技促進年活動方案》，現印發你們，請結合本地區、本單位實際，細化方案，廣泛發動，狠抓落實，取得實效。

　　請各?。ㄊ小^）漁業行政主管部門、部屬有關漁業單位將本地區、本單位活動方案及具體承辦單位、聯系方式于2012年3月5日前報我部漁業局，并于每季度末定期報送活動進展情況。

　　聯系電話：010－59191864、59192913，電子信箱：sunfish@agri.gov.cn。

二〇一二年二月十五日

全國漁業科技促進年活動方案

　　為貫徹落實中央1號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議、全國漁業工作會議精神和農業部在2012年開展全國農業科技促進年活動總體部署，依靠科技助推漁業健康安全發展，促進漁業增效、漁民增收，農業部漁業局決定2012年在全國開展漁業科技促進年活動。為開展好全國漁業科技促進年活動，特制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“科技進塘入場到戶、助推健康安全增收”為主題，以促進實現水產品安全有效供給和漁民持續穩定增收為目標，通過強化科技創新、成果轉化、技術培訓、加大投入，激發廣大漁業科技人員創新和服務的熱情，掀起廣大漁業勞動者學科技、用科技的熱潮，促進漁業科技創新有新的進展，促進漁業科技成果轉化有新的突破，促進漁業勞動者素質有新的提高，促進漁業科技投入和條件建設有新的加強，全面提升漁業科技對現代漁業建設的支撐保障能力。

　　二、主要任務

　?。ㄒ唬┝⒆惝a業需求，加快漁業科技創新

　　充分利用現有的科技創新渠道，重點依托公益性行業（農業）科研專項、現代農業產業技術體系和國家各類科技計劃、地方科技計劃，緊緊圍繞現代漁業建設對科技的需求，加快漁業科技創新。一是明確漁業科技創新方向和重點，在大力加強基礎性研究、加快推進前瞻性研究的同時，堅持以產業需求為導向，著力解決制約產業發展的重大關鍵技術和共性技術，在水產良種培育、病害防治、健康養殖、質量安全、資源養護、節能減排等重點領域取得一批重大實用技術成果。二是完善漁業科技創新機制，有效整合漁業科技資源，建立協同創新機制，充分發揮科研院校和企業兩個創新主體的作用，推進農科教、產學研緊密結合，促進農工貿和育繁推一體化，著力解決科技與生產相脫節的問題。

　?。ǘ┟嫦蛏a一線，加速科技成果轉化

　　創新漁業科技服務機制，推廣應用先進適用技術，著力推進漁業科技進塘、入場、到戶。一是加強主導品種和主推技術篩選與推廣示范工作，在全國范圍內重點推廣13大類主導品種和9項主推技術，同時，不斷探索和總結水產健康養殖新模式、新技術。二是繼續推進基層水產技術推廣體系改革與建設，加快運行機制創新，發揮科研院校在水產技術推廣服務中的作用，構建以國家水產技術推廣機構為主體、產學研廣泛參與的“一主多元”的水產技術推廣服務體系。三是構建“專家組＋試驗示范基地＋技術指導員＋專業合作社＋科技示范戶”的漁業成果轉化快速機制，推進建立重點品種、重大技術協作推廣機制，鼓勵廣大漁業科技工作者面向基層、深入一線開展科技服務，大力推進漁業科技入戶，提升漁業科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率。

　　（三）著眼長遠發展，加強漁業人才隊伍建設

　　重點加強漁業科技人才和漁業漁村實用人才隊伍建設。一是依托現有科研計劃項目和現代農業產業技術體系建設，培養一批漁業科技領軍人才和創新團隊。二是廣泛開展基層水產技術推廣人員培訓，加快推廣人員知識更新，培訓水產技術推廣人員5000人次，提升推廣人員公共服務能力和水平。三是開展漁業漁村實用人才大培訓，舉辦形式多樣、內容豐富的各類技術培訓，培養新型漁民，提高漁業勞動者科技素質、技能水平和經營能力，培訓農村漁業實用人才100萬人次。

　?。ㄋ模┳⒅啬芰μ嵘瑥娀A條件建設

　　廣開資金渠道，積極爭取投入，切實改善漁業科技基礎條件建設。一是按照國家、部門和地方科技創新能力條件規劃，結合漁業行業發展和相關專業規劃，加強國家科技創新平臺、重點實驗室、遺傳育種中心、病害防治中心等漁業科技支撐能力建設。二是加強漁業科技試驗示范基地建設，發揮其創新、轉化、示范、培訓功能；三是力爭將基層水產技術推廣體系改革與建設示范縣項目和機構條件建設項目納入“全覆蓋”，切實改善基層水產技術推廣機構工作條件和服務手段。

　　三、重點活動

　　為增強活動效果，我部將以“科技進塘入場到戶”為主要內容，組織開展十項全國漁業科技促進年標志性活動。

　?。ㄒ唬┤珖鴿O業科技促進年啟動儀式

　　組織有關科研、教學、推廣單位，舉辦全國漁業科技促進年啟動儀式，現場開展技術咨詢培訓、贈送科技圖書資料等活動。

　?。ǘ┈F代水產種業建設促進行動

　　舉辦水產育種學術研討、論壇活動，召開全國水產良種體系建設和苗種生產監管會議，開展水產苗種專項整治活動，組織水產種業十強評定，舉辦國家級水產原良種場管理培訓班，促進現代水產種業建設。

　?。ㄈ┑咎锞C合種養技術示范行動

　　組織全國水產技術推廣總站等單位，在遼寧、吉林、浙江、湖北、湖南、江西、安徽、四川、寧夏、福建?。▍^）開展稻田綜合種養技術示范，創建并優化5種以上適合于稻田綜合種養的新技術、新模式，建立示范區1萬畝，建立核心示范戶500戶、綜合種養合作社10個，培訓技術骨干2500人次。

　?。ㄋ模┌倜萍紝＜蚁锣l活動

　　組織中國水產科學研究院漁業資源與環境、水產遺傳育種、水產健康養殖、水產病害防治、漁業裝備與工程、水產品加工、水產品質量安全和漁業信息與戰略等學科領域的專家組成百人專家團，通過漁業科技下鄉入戶、科技合作、科技培訓、科普宣傳、開通專家熱線等多種方式開展科技服務工作。

　?。ㄎ澹O業科技支援西部行動

　　組織中國水產科學研究院有關研究所及專家，通過建立合作機制、成果轉化示范基地和產學研戰略聯盟等多種途徑，赴西部開展漁業科技服務，為促進西部地區提升現代漁業科技水平提供支撐。

　?。┗鶎铀a技術推廣體系人才培訓行動

　　舉辦全國省、市、區水產技術推廣站負責人培訓班，開展基層水產技術推廣人員知識更新培訓，培訓現代漁業政策法規、管理與技術知識，顯著提升水產技術推廣人員的科技水平和業務能力，培訓5000人次。

　?。ㄆ撸┌偃f漁民大培訓行動

　　組織基層水產技術推廣部門、水產科研院校、漁業職業技能鑒定站等，對基層漁民專業合作社和漁業產業化龍頭企業負責人、水產養殖大戶、水生動物防疫檢疫人員等，開展水產健康養殖新技術、水產品質量安全控制、水產養殖病害防治、漁業政策法規、漁業企業經營管理和水產品市場營銷等知識培訓，培養懂技術、會經營、善管理的新型漁民100萬人次。

　?。ò耍┧鷦游锛膊∵h程輔助診斷技術服務

　　充實水生動物疾病遠程輔助診斷服務專家隊伍，完善水生動物疾病自助診斷數據庫，開通“水生動物疾病遠程輔助診斷服務網”，為基層養殖戶、水產技術人員以及鄉村漁醫提供水生動物疾病防控科學知識、技術咨詢和輔助診斷等“即時在線服務”。

　?。ň牛O業科技周活動

　　發揮中國水產學會及各分支機構作用，集中開展漁業科技周活動。活動周期間，以中國水產學會為主舉辦甲殼動物育種理論方法和技術研討活動，推介一批新品種和健康養殖技術，同時，組織會員深入水產養殖一線，進行漁業科技成果宣傳、養殖技術普及活動，發放宣傳資料15000份。

　　（十）全國漁業科技促進年總結活動

　　召開全國漁業科技促進年活動總結會暨全國漁業科技工作座談會，總結、交流漁業科技促進年活動情況，研討漁業科技工作。

　　四、進度安排

　　1—3月，全面部署和啟動階段。組織各地漁業主管部門和各有關科研院校、推廣單位、學會等制定漁業科技服務年活動實施方案；舉辦全國漁業科技促進年啟動儀式。

　　4—11月，全面組織實施階段。組織開展全國性和地方標志性活動；開展形式多樣的漁業科技促進活動；及時宣傳報道活動進展情況；檢查指導各地、各單位活動情況。

　　12月，總結階段。各地、各單位總結漁業科技促進年活動成效與經驗；召開全國漁業科技促進年活動總結交流會。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導，明確任務和分工

　　為加強對全國漁業科技促進年活動的組織領導，我部成立以漁業局局長為組長，分管局長為副組長，中國水產科學研究院、全國水產技術推廣總站、中國水產學會等單位領導為成員的領導小組，主要負責活動方案制定、綜合協調和督導檢查等工作。日常工作由我部漁業局科技處牽頭負責。

　　全國標志性活動由我部漁業局統一組織和協調，部屬有關漁業單位按分工負責組織實施。其中第一、二、三、十項標志性活動由漁業局牽頭組織實施，第四、五項標志性活動由中國水產科學研究院牽頭組織實施，第六、七、八項標志性活動由全國水產技術推廣總站牽頭組織實施，第九項標志性活動由中國水產學會牽頭組織實施，其他單位按照活動內容配合實施。

　　部屬有關漁業單位、各?。▍^、市）漁業行政主管部門、要提高對開展漁業科技促進年活動重要性的認識，把其作為貫徹落實2012年中央1號文件精神的一項重要工作來抓，結合實際，突出重點和特色，制定切實可行的實施方案，合理安排工作進度，明確目標任務和責任分工。

　　（二）精心組織實施，切實抓出工作成效

　　各地、各單位要根據全國漁業科技促進年活動的統一部署，按照本地、單位的實施方案要求，組織水產科研、教學、推廣單位以及學會、協會、專業合作社、水產企業和廣大漁民開展好漁業科技促進年活動，在配合做好全國標志性活動的同時，組織實施好本地、本單位的標志性活動。要根據廣大漁民群眾對科技的迫切需求，加強漁業科技服務，創新科技服務方式，組織開展形式多樣、內容豐富、群眾歡迎的科技服務活動?，F代農業產業技術體系中的漁業首席科學家、崗位科學家和綜合試驗站，要積極參與漁業科技促進年活動，把開展產業關鍵技術研究與技術培訓、示范推廣等科技服務工作有機結合起來。各地要繼續開展漁業科技入戶工作，強化主導品種和主推技術推廣，培育漁業科技示范戶，擴大輻射帶動范圍。

　?。ㄈ┘哟蠼涃M投入，保障活動順利開展

　　各級漁業行政主管部門要積極爭取各級政府和有關部門的支持，多方位籌措資金，加大對漁業科技工作的投入力度，推動漁業科技促進年活動順利開展。承擔我部公益性行業科研專項、現代農業產業技術體系建設、陽光工程培訓、稻田綜合種養技術示范、農業標準化示范區、水產健康養殖示范場和國家科技支撐計劃等項目和任務的單位，要將項目實施與漁業科技促進年活動有機結合起來，做到既促進項目實施，又保障漁業科技促進年活動順利開展。

　　（四）加強檢查指導，積極宣傳活動成效

　　我部漁業局將組成督導組對漁業科技促進年活動情況進行檢查和指導。同時，加強輿論宣傳工作，在中國漁業政務信息網、中國水產雜志等媒體上開辟專欄，專題報道漁業科技促進年活動進展情況和取得的成效、經驗，特別是各項標志性活動開展情況。各地、各單位要設專人負責信息宣傳工作，充分利用各類宣傳媒體，深入宣傳活動開展情況，努力擴大漁業科技促進年活動影響，營造全社會重視漁業科技、支持漁業科技的良好輿論氛圍。（信息來源：農業部網站）